各工程造價(jià)咨詢企業(yè):
現(xiàn)將《2010年滁州市工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)緊密結(jié)合實(shí)際,明確本單位2010年工作重點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
滁州市建設(shè)工程造價(jià)管理站
二○一○年三月三日
2010年滁州市工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)
2010年全市工程造價(jià)管理工作的思路是:深入學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀,以開展造價(jià)咨詢市場(chǎng)規(guī)范年活動(dòng)為主題,以貫徹工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范為主線,以政府投資工程造價(jià)監(jiān)管為重點(diǎn),以業(yè)績信用管理為抓手,以行業(yè)自律管理為突破口,以培養(yǎng)造價(jià)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍為保障的工作思路,積極創(chuàng)新工程造價(jià)管控方法,在服務(wù)于“大滁城”建設(shè)造價(jià)控制工作中,謀求造價(jià)咨詢行業(yè)的科學(xué)發(fā)展,凸顯造價(jià)站的地位和作用,力爭(zhēng)進(jìn)入全省工程造價(jià)管理第一方陣的領(lǐng)先地位。
一、以“規(guī)范年”活動(dòng)為主題,打造誠信、有序、依法、規(guī)范的造價(jià)咨詢市場(chǎng)秩序。
確定2010年為全市“工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)規(guī)范年”,制訂《滁州市2010年工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案》,召開“規(guī)范年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),3月份為“規(guī)范年”活動(dòng)“宣傳月”,印發(fā)“工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)規(guī)范年活動(dòng)50問”,并組織開展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),4月份開展自查自糾,5月份開始,采取全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、定期檢查與飛行檢查相結(jié)合、行業(yè)自律檢查與多部門聯(lián)合檢查相結(jié)合等方式方法,對(duì)六個(gè)方面重點(diǎn)突出問題進(jìn)行規(guī)范,力爭(zhēng)在年底前使我市工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn),為造價(jià)咨詢成果質(zhì)量提高年活動(dòng)和造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展年活動(dòng)的開展奠定良好基礎(chǔ)。
二、以貫徹工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范為主線,規(guī)范工程計(jì)價(jià)管理。
為進(jìn)一步規(guī)范我市工程量清單計(jì)價(jià)行為,合理確定和有效控制工程造價(jià),維護(hù)發(fā)、承包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)和《安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(DBJ34/T-206-2005),結(jié)合我市實(shí)際,上半年,報(bào)請(qǐng)市建委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)滁州市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)工作的通知》,對(duì)清單計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行規(guī)定,并全面推行建設(shè)工程“竣工結(jié)算”備案工作,有效控制和解決竣工結(jié)算中的大量糾紛,化解因工程竣工結(jié)算工作久拖不決,而引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、以政府投資工程造價(jià)監(jiān)管為重點(diǎn),為“大滁城”建設(shè)把好關(guān)、守好門。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市建委印發(fā)的《滁州市建設(shè)項(xiàng)目施工階段全過程造價(jià)控制管理暫行辦法》,積極配合審計(jì)、城投等部門,切實(shí)加強(qiáng)政府投資工程計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管,主動(dòng)介入政府投資工程工程量清單、控制價(jià)和竣工結(jié)算的編制和審核工作。選定菱溪湖公園、明光路跨線橋等四項(xiàng)“大滁城”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為跟蹤審計(jì)項(xiàng)目示范點(diǎn),適時(shí)組織召開典型經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),總結(jié)推廣施工階段全過程造價(jià)控制好的經(jīng)驗(yàn)和做法。組織開展重點(diǎn)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)抽查“大滁城”建設(shè)項(xiàng)目咨詢成果文件質(zhì)量和跟蹤審計(jì)人員執(zhí)業(yè)行為,保證政府投資效益和資金使用安全,為“大滁城”建設(shè)把好關(guān)、守好門。
四、以業(yè)績信用管理為抓手,力促造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管有新突破。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市建委印發(fā)的《滁州市工程造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績信用管理暫行辦法》,建立造價(jià)咨詢市場(chǎng)業(yè)績信用管理信息系統(tǒng),對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的“優(yōu)良行為”和“不良行為”進(jìn)行采集、記錄、公示,實(shí)行正向激勵(lì)、差別化監(jiān)管。對(duì)守信企業(yè)和人員,實(shí)行信用激勵(lì)機(jī)制,以支持發(fā)展為主,實(shí)施簡化監(jiān)督和較低頻率的日常檢查。對(duì)失信企業(yè)和人員,實(shí)行信用懲戒機(jī)制,以重點(diǎn)防范為主,實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管和高頻率的日常檢查。
五、以行業(yè)自律管理為突破口,有效遏制造價(jià)咨詢企業(yè)惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為。
組織簽約企業(yè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《滁州市建設(shè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律公約》,組織行業(yè)自律委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)自律公約履約的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)抽查外地進(jìn)滁造價(jià)咨詢企業(yè)分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,造價(jià)咨詢?nèi)≠M(fèi)明顯低于國家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目,以及有嚴(yán)重違法違規(guī)行為,被管理部門重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)。通過行業(yè)自律管理,杜絕造價(jià)咨詢企業(yè)之間惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng),保證工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量。
六、以培養(yǎng)造就造價(jià)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍為保障,推動(dòng)造價(jià)咨詢企業(yè)做大做強(qiáng)。
密切與滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的合作,繼續(xù)關(guān)注造價(jià)專業(yè)貧困大學(xué)生,組織造價(jià)咨詢企業(yè)開展第二屆愛心助學(xué)捐贈(zèng)活動(dòng)。組織大學(xué)生到5家校外實(shí)訓(xùn)基地,開展校外實(shí)訓(xùn)活動(dòng),溝通企業(yè)與大學(xué)生之間的感情,增強(qiáng)大學(xué)生的實(shí)踐能力和社會(huì)適應(yīng)能力,切實(shí)做到用感情留人、事業(yè)留人、待遇留人,從根本上解決造價(jià)專業(yè)人員緊缺、到崗率偏低的問題,為企業(yè)資質(zhì)升級(jí),做大做強(qiáng)打好基礎(chǔ),以增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。
七、切實(shí)提高造價(jià)信息發(fā)布質(zhì)量,為工程計(jì)價(jià)提供充分依據(jù)。
工程造價(jià)信息的采集和發(fā)布是造價(jià)站的基礎(chǔ)性工作,造價(jià)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確關(guān)系到市場(chǎng)的公平、公正,關(guān)系到工程承發(fā)包雙方的合法權(quán)益,必須要加強(qiáng)和改進(jìn)。要調(diào)整充實(shí)信息員隊(duì)伍,從各工程造價(jià)咨詢企業(yè),有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商、物流公司、建筑企業(yè)、建設(shè)單位中挑選政策性高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員擔(dān)任信息員,協(xié)助做好采集、監(jiān)控、反饋各類建設(shè)工程造價(jià)信息工作;要擴(kuò)大價(jià)格信息采集點(diǎn),特別是要從跟蹤審計(jì)工程中選擇有代表性的工程為信息采集點(diǎn),以保證信息采集的真實(shí)性。要增加材料信息價(jià)格采集品種,特別要增加市政建設(shè)材料等信息品種,以滿足“大滁城”重點(diǎn)工程招標(biāo)控制價(jià)編制的需要;要辦好《滁州工程造價(jià)信息》期刊和造價(jià)網(wǎng)站,通過信息刊物、網(wǎng)站發(fā)布材料、設(shè)備、機(jī)械、人工等計(jì)價(jià)要素價(jià)格信息,為合理確定和有效控制工程造價(jià)提供信息服務(wù);要以建筑材料信息價(jià)格發(fā)布為主線,積極開展人工成本信息、機(jī)械租賃信息、計(jì)價(jià)指數(shù)等市場(chǎng)信息的發(fā)布工作,加快我市工程造價(jià)信息化建設(shè)的步伐。
八、加強(qiáng)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),為工程造價(jià)監(jiān)管提供有力保障。
認(rèn)真貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“建標(biāo)〔2009〕14號(hào)”文件精神,積極與財(cái)政、人事管理部門溝通協(xié)調(diào),做好定額測(cè)定費(fèi)停收后的機(jī)構(gòu)定位和經(jīng)費(fèi)保障工作,保持工程造價(jià)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定,切實(shí)履行好新形勢(shì)下工程造價(jià)管理的行政職能;要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,強(qiáng)化政策、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),切實(shí)提高造價(jià)管理隊(duì)伍素質(zhì)和水平;要強(qiáng)化造價(jià)管理人員的服務(wù)意識(shí),樹立寓管理于服務(wù)之中、寓規(guī)范于引導(dǎo)之中的工作理念,大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和能力建設(shè),大力推進(jìn)政務(wù)公開和辦事公開,不斷提高執(zhí)行力和依法行政水平。
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