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[寧夏]寧夏推行“四字法”加快保障房分配入住

時間:2015-03-12 02:27來源: 作者: 點擊:

自2007年實施保障性安居工程以來,回族自治區(qū)共開工建設公共租賃住房17.6萬套。截至2014年年底,全區(qū)基本建成12.8萬套,竣工驗收10萬套,分配入住9.1萬套,入住率為91%。在加快推進保障性住房分配入住工作中,寧夏推行“四字”工作法,實現了建成率高、入住率高的目標。

保障性住房建設堅持“四個優(yōu)先”。在土地供應上,優(yōu)先安排儲備土地用于保障性住房建設,對不能按時落實保障性住房供地的區(qū)縣,將停止商品房供地;在規(guī)劃布局上,堅持集中建設與配建相結合的原則,將保障性住房項目優(yōu)先安排在軌道交通沿線和站點周邊區(qū)域;在建設資金上,市、縣財政優(yōu)先安排落實專項資金,用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房建設和租金補貼;在審批手續(xù)上,進一步完善綠色審批機制,優(yōu)先辦理保障性住房建設前期手續(xù),壓縮審批時限,提高工作效能。

統(tǒng)籌建設做到“四個同步”。要求主管部門重點對各市、縣新開工建設的保障性住房可行性研究報告和初步設計方案中的項目選址、配套設施建設、資金籌措等進行審查把關,保證配套設施“四個同步”(同步規(guī)劃、同步報批、同步建設、同步交付使用)落實,為提高保障性住房入住率打下良好基礎。

完善措施建立“四項機制”。一是建立項目臺賬。結合2007年以來自治區(qū)下達的公共租賃住房、廉租住房建設目標任務,仔細核對項目在建套數、基本建成未竣工套數、竣工未分配套數、已分配套數等基本情況,在摸清底數的基礎上,建立公共租賃住房項目臺賬。二是確定入住指標。按照要求,2012年前開工建設的124105套公共租賃(廉租)住房,2015年年底前要全部分配入住。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在調查摸底的基礎上,制訂抓竣工促入住實施方案,統(tǒng)籌資金,強化措施,加快建設進度;對已竣工未分配的,盡快組織分配,確保及時入住。三是加強監(jiān)督檢查。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳建立月度檢查、定期通報制度,對各市、縣公共租賃住房分配入住目標和完成情況進行考核排名,并同項目支持、資金落實情況進行掛鉤,對不能按期完成公共租賃住房分配入住任務的,將限制其新建公共租賃住房項目和資金撥付。四是納入考核管理。從2011年開始,自治區(qū)政府把保障性住房竣工入住情況納入年度目標考核體系,在分解下達任務時,為各市、縣明確竣工入住指標,并要求各市、縣建立銷號制度,項目建成一個、銷號一個、入住一個。對不能按期完成分配入住任務的,啟動問責機制,并取消其年度評先評優(yōu)資格。

簡化流程實現“四個統(tǒng)一”。結合公共租賃住房和廉租住房實施并軌運行管理,將原來分別用于住房租賃補貼、廉租房建設補助、公租房建設補助、城市棚戶區(qū)改造補助等中央補助資金統(tǒng)一整合為中央專項補助資金統(tǒng)籌使用,提高了資金的使用效率。同時,對并軌后的公共租賃住房房源籌集、土地落實、稅費優(yōu)惠、產權登記、租金定價、租金管理、準入退出、物業(yè)管理、信息公開等提出了明確措施。特別是在申請受理方面,提出了“四個統(tǒng)一”(統(tǒng)一受理窗口、統(tǒng)一申請表格、統(tǒng)一工作程序、統(tǒng)一審核標準)要求,簡化了手續(xù),提高了效率,方便了群眾。通過兩房并軌運行,讓住房困難家庭有了更多選擇,提高了房源使用效率,加快了入住進度。

陽光操作推進“四級聯防”。在全區(qū)范圍內建立了自治區(qū)、市、縣、鎮(zhèn)(街道辦事處)四級聯動住房保障管理信息系統(tǒng),實現對保障性住房的動態(tài)監(jiān)管,形成了“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)管體系。堅持“三審兩公示”,按照完善保障對象準入條件審查復核機制要求,對住房保障家庭基本信息實行多部門聯合核查,并運用現代信息技術手段實施管理,提高保障性住房分配效率。

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