推廣光電建筑應(yīng)用是實現(xiàn)綠色建筑的重要路徑

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》。《意見》要求大力推進(jìn)節(jié)能城市建設(shè)，提出建筑八字方針“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”。要提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建筑和建材。支持和鼓勵各地結(jié)合自然氣候特點，推廣應(yīng)用地源熱泵、水源熱泵、太陽能發(fā)電等新能源技術(shù)，發(fā)展被動式房屋等綠色節(jié)能建筑。

“《意見》的出臺，不僅是加快了綠色建筑的發(fā)展，還在一定程度上加速了在大型公共建筑上推廣光電建筑應(yīng)用的步伐。”一位光伏領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士這樣說。

對于在大型公共建筑上推廣光電建筑應(yīng)用，全國政協(xié)委員、漢能控股集團(tuán)有限公司董事局主席兼首席執(zhí)行官李河君表示：“由于公共建筑數(shù)量眾多且服務(wù)對象廣泛，因此，光電建筑在大型公共建筑先行，具有示范引導(dǎo)作用，有利于在全社會推廣綠色低碳發(fā)展理念。”

公共建筑是“耗電大戶”

我國是能耗大國，資料顯示，近年來，我國建筑能耗達(dá)到全社會總能耗30%左右并有不斷遞增趨勢。另外一方面，我國公共建筑能耗較大。公共建筑能耗一般由供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、辦公電器、電梯等公共服務(wù)設(shè)備以及特定功能設(shè)備的能耗構(gòu)成，其中大型公共建筑耗能較高。據(jù)了解，我國2萬平米以上的大型公共建筑面積占城鎮(zhèn)建筑面積的比例不到4%，但其能耗卻占到建筑能耗的20%以上，其單位面積耗電量是普通民宅的10-15倍。市有關(guān)部門的不完全統(tǒng)計也表明，2015年北京市城鎮(zhèn)公共建筑面積達(dá)3.2億平方米，其中大型公共建筑耗電增長趨勢突出。

實際上，早在1986年，我國就開始推行建筑節(jié)能，當(dāng)時國家多個部門出臺了一系列文件，引進(jìn)了生態(tài)建筑、綠色建筑、節(jié)能環(huán)保建筑、可持續(xù)建筑、低碳或零碳建筑等概念，推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑工作。

到了2010年，財政部、科技部、住建部、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加強金太陽示范工程和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程建設(shè)管理的通知》，同時中央財政安排專門資金，對符合條件的光電建筑應(yīng)用示范工程予以補助，啟動了全國光電建筑推廣應(yīng)用。我國綠色建筑，尤其是光電建筑也由此得以迅速發(fā)展。

然而，我國綠色建筑快速發(fā)展的同時，制約因素也仍然存在。

公開渠道信息顯示，由于過去建造的房屋在規(guī)劃、設(shè)計、施工、維護(hù)等方面存在明顯欠缺。2000年前我國建造的建筑99%不節(jié)能，或者設(shè)施不配套、選材跟不上。當(dāng)前，一些城市的新建建筑剛達(dá)到節(jié)能50%的目標(biāo)。

此外，國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部研究員周宏春在接受媒體采訪時還表示，由于信息不對稱及專業(yè)知識的缺乏，公眾對是否是綠色建筑并沒有準(zhǔn)確的判斷力，買的房子是不是開發(fā)商說的那樣是綠色的也說不清楚。

光電建筑應(yīng)用是綠色建筑的新出路

“其實，最近幾年，光伏應(yīng)用技術(shù)尤其是光伏建筑一體化(BIPV)的迅速發(fā)展，為綠色建筑提供了一個很好的實現(xiàn)途徑。”一位從事光伏建筑一體化多年的業(yè)內(nèi)專家表示。

據(jù)了解，近年來，包括美國、德國在內(nèi)的一些歐美發(fā)達(dá)國家，已將光伏建筑一體化作為綠色建筑的總體發(fā)展趨勢。據(jù)歐洲光伏工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前歐洲發(fā)達(dá)國家的光伏建筑一體化在太陽能發(fā)電中的運用比重超過了80%，美國的這一比例也達(dá)到了67%。

在中國，舉國推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，對節(jié)能減排提出了更高的要求，也為光伏建筑一體化提供了巨大的市場潛力和空間。統(tǒng)計顯示，未來四到五年，中國城市建筑光伏建筑一體化可應(yīng)用面積將達(dá)17.9億平米，預(yù)計每年可發(fā)電約615億度，實現(xiàn)減排二氧化碳5200萬噸，相當(dāng)于多種29億棵樹、減少1600萬輛汽車的尾氣排放。

如何更好地在國內(nèi)的大型公共建筑上推廣光電建筑應(yīng)用，李河君建議：首先，國家制定專門的大型公共建筑強制性采用太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的政策。要求具備條件的新建大型公共建筑必須安裝光伏發(fā)電系統(tǒng);在不影響建筑景觀效果、結(jié)構(gòu)安全、功能和使用壽命的前提下，鼓勵對既有建筑進(jìn)行光伏發(fā)電系統(tǒng)加裝改造。其次，鼓勵地方政府出臺配套政策，在公共建筑領(lǐng)域推廣光電建筑。

“再有，鼓勵太陽能光伏建筑一體化建設(shè)。更新規(guī)劃設(shè)計理念，鼓勵將光電建筑應(yīng)用納入到城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計之中，同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，達(dá)到光伏系統(tǒng)與建筑的良好結(jié)合。鼓勵采用光伏屋面材料、光伏等與建筑材料復(fù)合在一起的建材型光伏構(gòu)件，促進(jìn)光伏發(fā)電與建筑功能的完美結(jié)合。”李河君說。此外，他還建議鼓勵社會資本參與公共建筑光電建筑項目的建設(shè)，并給予初始投資、信貸和稅收減免等優(yōu)惠政策。”

“光電建筑屬于分布式發(fā)電，利用公共建筑大力發(fā)展分布式發(fā)電，特別是在公共建筑分布密集、能源消耗較大的中東部地區(qū)進(jìn)行推廣應(yīng)用，有利于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動能源生產(chǎn)和消費革命，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。”對于公共建筑率先應(yīng)用光電建筑的意義，李河君這樣表示。