第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)本省公路工程造價(jià)管理，規(guī)范造價(jià)行為，合理控制建設(shè)成本，保障公路建設(shè)質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》和交通運(yùn)輸部《公路工程造價(jià)管理暫行辦法》《省公路條例》等法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合我省公路工程造價(jià)管理工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 在本省境內(nèi)從事公路新建、改建、擴(kuò)建工程和按照公路基本建設(shè)程序?qū)嵤┑酿B(yǎng)護(hù)工程（以下稱(chēng)“公路工程”）的造價(jià)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

本細(xì)則所稱(chēng)公路工程造價(jià)活動(dòng)，是指公路工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用所需全部費(fèi)用的確定與控制，包括投資、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、最高投標(biāo)限價(jià)、合同價(jià)、價(jià)格調(diào)整、變更費(fèi)用、工程結(jié)算、竣工決算等費(fèi)用的確定與控制。

第三條 活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀科學(xué)、公開(kāi)公正、誠(chéng)實(shí)信用、厲行節(jié)約的原則。

 

第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 山西省交通運(yùn)輸廳（以下稱(chēng)“省廳”）負(fù)責(zé)全省公路工程造價(jià)的監(jiān)督管理。

各設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程造價(jià)的監(jiān)督管理，建立政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、從業(yè)單位自律的造價(jià)管理體系。成立造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，健立全程管控、監(jiān)督到位、誠(chéng)信約束、信息全面的造價(jià)制度體系，確保公路工程造價(jià)活動(dòng)規(guī)范有序開(kāi)展。

第五條 山西省交通運(yùn)輸廳公路交通工程定額站（以下稱(chēng)“廳定額站”）受省廳委托對(duì)全省公路工程造價(jià)工作實(shí)施具體監(jiān)督管理。主要職責(zé)包括：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)工程造價(jià)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）制定本省公路工程造價(jià)管理相關(guān)制度，對(duì)全省公路工程造價(jià)進(jìn)行行業(yè)管理；

（三）制定本省公路工程造價(jià)依據(jù)，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；

（四）承擔(dān)省廳委托的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審查工作；

（五）負(fù)責(zé)本省造價(jià)從業(yè)人員的職業(yè)資格管理；

（六）組織發(fā)布本省公路工程造價(jià)管理信息，建立公路工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第六條 山西省公路局、山西省高速公路管理局、省廳重點(diǎn)公路工程建設(shè)辦公室（以下稱(chēng)“行業(yè)管理機(jī)構(gòu)”）按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)公路工程的造價(jià)管理，接受廳定額站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并配合進(jìn)行造價(jià)信息收集。

第七條 建設(shè)單位承擔(dān)公路工程造價(jià)控制的主體責(zé)任，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，履行以下職責(zé)，接受交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查：

（一）嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用、工程結(jié)算、竣工決算的編制，按照管理權(quán)限提出核查意見(jiàn)并組織上報(bào)；

（二）對(duì)造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程管理和控制，建立公路工程造價(jià)管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)批（核）準(zhǔn)投資控制目標(biāo)；

（三）落實(shí)公路工程造價(jià)從業(yè)人員持證上崗制度；

（四）協(xié)助公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織定額等計(jì)價(jià)依據(jù)的測(cè)定；

（五）負(fù)責(zé)項(xiàng)目造價(jià)信息的收集、分析和報(bào)送。

第八條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的造價(jià)文件質(zhì)量負(fù)責(zé)，做好前后階段的造價(jià)對(duì)比，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算等的預(yù)控。

勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)綜合分析項(xiàng)目建設(shè)條件，結(jié)合項(xiàng)目使用功能，注重設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，充分考慮工程質(zhì)量、施工安全和運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)需要，科學(xué)確定設(shè)計(jì)方案，合理計(jì)算工程造價(jià)。

第九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定實(shí)施工程計(jì)量支付、變更和結(jié)算等造價(jià)管理過(guò)程的監(jiān)理工作，對(duì)工作結(jié)果負(fù)監(jiān)理責(zé)任。

第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，編制工程計(jì)量與支付、工程結(jié)算等造價(jià)文件，并對(duì)編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。

鼓勵(lì)企業(yè)編制企業(yè)定額。

第十一條 從事公路工程造價(jià)活動(dòng)的人員實(shí)行注冊(cè)和繼續(xù)教育制度。

從事公路工程造價(jià)活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的公路工程造價(jià)職業(yè)資格，并對(duì)其編制的造價(jià)文件的質(zhì)量和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

 

第三章 造價(jià)依據(jù)

第十二條 省廳根據(jù)交通運(yùn)輸部制定的公路工程造價(jià)依據(jù)，發(fā)布本省補(bǔ)充性造價(jià)依據(jù)。各設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以根據(jù)部、省發(fā)布的公路工程造價(jià)依據(jù)，結(jié)合實(shí)際，組織制定本行政區(qū)域的農(nóng)村公路補(bǔ)充造價(jià)依據(jù)，并報(bào)廳定額站備案。

前款所稱(chēng)公路工程造價(jià)依據(jù)，是指用于編制公路工程各階段造價(jià)文件所依據(jù)的辦法、規(guī)則、定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)指標(biāo)以及其他相關(guān)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。主要包括各階段造價(jià)文件的編制辦法、估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額、費(fèi)用定額、工期定額、勞動(dòng)定額、施工定額、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額、計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范等。

第十三條 公路工程土地征用費(fèi)執(zhí)行本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；拆遷補(bǔ)償費(fèi)執(zhí)行各設(shè)區(qū)的市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；房建、電力、公鐵立交等非公路專(zhuān)業(yè)工程的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)執(zhí)行相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 編制公路工程造價(jià)文件時(shí)，主要外購(gòu)材料、設(shè)備單價(jià)應(yīng)采用廳定額站發(fā)布的同期價(jià)格；地方性材料的原價(jià)可以參考本省住建主管部門(mén)發(fā)布的當(dāng)?shù)赝�期價(jià)格。

第十五條 廳定額站應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的公路工程定額，結(jié)合本省實(shí)際，對(duì)未列項(xiàng)或者地域性強(qiáng)且技術(shù)成熟的工藝，組織編制補(bǔ)充性定額報(bào)省廳發(fā)布施行，促進(jìn)造價(jià)依據(jù)與技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)，滿(mǎn)足公路建管養(yǎng)的實(shí)際需要。各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)管理單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)積極配合，提供真實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第十六條 對(duì)于公路工程造價(jià)文件中無(wú)相關(guān)造價(jià)依據(jù)的工程內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)提供相關(guān)依據(jù)，經(jīng)批（核）準(zhǔn)部門(mén)審定后可作為一次性計(jì)價(jià)定額。

第十七條 從事造價(jià)活動(dòng)使用的軟件，應(yīng)當(dāng)符合公路工程造價(jià)依據(jù)，滿(mǎn)足部和本省相關(guān)規(guī)定。

第十八條 公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行工程造價(jià)文件審查及相關(guān)造價(jià)依據(jù)的制（修）訂等造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位、社團(tuán)組織等專(zhuān)業(yè)力量在造價(jià)文件審查和造價(jià)依據(jù)制（修）訂中的基礎(chǔ)作用，提高造價(jià)文件審查和造價(jià)依據(jù)制（修）訂的及時(shí)性和科學(xué)性。

 

第四章 造價(jià)確定和控制

第十九條 公路工程造價(jià)實(shí)行分階段、全過(guò)程控制，根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)方案、工程規(guī)模、質(zhì)量和安全等目標(biāo)，結(jié)合建設(shè)條件等因素，按照相應(yīng)階段的造價(jià)依據(jù)進(jìn)行合理確定和有效控制。

第二十條 項(xiàng)目立項(xiàng)階段的投資估算，應(yīng)按照《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法》和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。

經(jīng)批（核）準(zhǔn)的投資估算是控制概（預(yù)）算的依據(jù)。

第二十一條 項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段，初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》和本省有關(guān)規(guī)定編制，合理、客觀、真實(shí)地反映工程投資。

初步設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)已批（核）準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告控制工程規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。初步設(shè)計(jì)概算或一階段施工圖預(yù)算的靜態(tài)投資部分不得超過(guò)經(jīng)批（核）準(zhǔn)的投資估算的靜態(tài)投資部分的110%。經(jīng)批（核）準(zhǔn)的概算或一階段施工圖預(yù)算，是公路工程項(xiàng)目的最高限額，未經(jīng)批（核）準(zhǔn)不得突破。

施工圖預(yù)算不得超過(guò)經(jīng)批（核）準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算，經(jīng)批（核）準(zhǔn)的預(yù)算，可作為項(xiàng)目招標(biāo)的依據(jù)。

第二十二條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如單項(xiàng)工程或單位工程必須增加造價(jià)時(shí)，其增加的費(fèi)用可依次從招標(biāo)暫列金、建安工程費(fèi)節(jié)余、概算或預(yù)算其他節(jié)余、預(yù)備費(fèi)中列支。

第二十三條 公路工程項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)（設(shè)計(jì)、咨詢(xún)）單位根據(jù)造價(jià)依據(jù)，并結(jié)合市場(chǎng)因素編制，不得超出經(jīng)批（核）準(zhǔn)的施工圖預(yù)算對(duì)應(yīng)部分。

招標(biāo)文件應(yīng)載明工程計(jì)量計(jì)價(jià)事項(xiàng)，招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程量清單負(fù)責(zé)，最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)報(bào)有關(guān)單位備案。

第二十四條 勘察設(shè)計(jì)最高投標(biāo)限價(jià)的確定：

（一）新建、改建、擴(kuò)建高速及一級(jí)公路工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)最高投標(biāo)限價(jià)原則上控制在估算建安費(fèi)的1.6%～2.3%，按此標(biāo)準(zhǔn)確定的勘察設(shè)計(jì)最高投標(biāo)限價(jià)，包含鐵路、電力、房建等專(zhuān)業(yè)工程的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。

（二）其他公路項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)最高投標(biāo)限價(jià)按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下浮10%～20%控制。

（三）勘察設(shè)計(jì)最高投標(biāo)限價(jià)不得超過(guò)對(duì)應(yīng)估算批（核）準(zhǔn)的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。

第二十五條 施工最高投標(biāo)限價(jià)的確定：

公路工程項(xiàng)目施工最高投標(biāo)限價(jià)按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和本省《公路工程標(biāo)準(zhǔn)工程量清單及計(jì)量規(guī)范》（DB14/T 1319-2016）進(jìn)行編制和確定。新改建工程招標(biāo)暫列金一般按照工程量清單第100～700章合計(jì)金額的5%控制，養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)暫列金按2%控制。

第二十六條 監(jiān)理最高投標(biāo)限價(jià)的確定：

（一）新建、改建、擴(kuò)建高速公路及一級(jí)公路工程項(xiàng)目監(jiān)理最高投標(biāo)限價(jià)一般按照工程量清單第100～700章合計(jì)金額（設(shè)備購(gòu)置費(fèi)計(jì)40%）的1.6%-1.8%控制。

（二）其他公路項(xiàng)目監(jiān)理最高投標(biāo)限價(jià)原則上按照對(duì)應(yīng)施工圖預(yù)算批（核）準(zhǔn)工程監(jiān)理費(fèi)下浮10%～20%控制。

（三）技術(shù)復(fù)雜特大橋及獨(dú)立隧道和規(guī)模較小的養(yǎng)護(hù)工程可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。

（四）監(jiān)理最高投標(biāo)限價(jià)不得超過(guò)對(duì)應(yīng)施工圖預(yù)算批（核）準(zhǔn)的工程監(jiān)理費(fèi)。

第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行最高投標(biāo)限價(jià)與概、預(yù)算的對(duì)比分析，建立工程量清單與概、預(yù)算的對(duì)應(yīng)關(guān)系，合理控制工程造價(jià)。

第二十八條 投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人根據(jù)市場(chǎng)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況編制，不得低于工程成本。

第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)將施工合同的工程量清單按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)相應(yīng)的公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)備案。

公路工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)更新工程造價(jià)管理臺(tái)賬，對(duì)工程投資執(zhí)行情況與經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概（預(yù)）算進(jìn)行對(duì)比分析，并定期匯總上報(bào)相應(yīng)的公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

第三十條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)保證承擔(dān)的公路工程項(xiàng)目符合國(guó)家和本省規(guī)定的勘察設(shè)計(jì)深度要求，避免因設(shè)計(jì)深度不足造成設(shè)計(jì)變更。

第三十一條 施工和監(jiān)理單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求和合同約定對(duì)合格工程進(jìn)行計(jì)量；工程變更的計(jì)量計(jì)價(jià)，按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

第三十二條 工程結(jié)算以承包合同價(jià)為依據(jù)，按照招標(biāo)文件合同條款約定的計(jì)價(jià)方式、內(nèi)容和實(shí)際完成的工程數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。因人工單價(jià)、材料價(jià)格變動(dòng)和國(guó)家政策性因素引起費(fèi)用變化的，費(fèi)用調(diào)整按照招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

第三十三條 由于價(jià)格上漲、定額調(diào)整、征地拆遷、貸款利率調(diào)整等因素需要調(diào)整概算的，建設(shè)單位應(yīng)向原初步設(shè)計(jì)批（核）準(zhǔn)部門(mén)申請(qǐng)調(diào)整概算。

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變?cè)O(shè)計(jì)方案等造成超概算的，不予調(diào)整概算。

由于地質(zhì)條件發(fā)生重大變化、設(shè)計(jì)方案變更等因素造成的概算調(diào)整，實(shí)際投資調(diào)增幅度超過(guò)靜態(tài)投資估算10%的，應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批（核）準(zhǔn)部門(mén)調(diào)整投資估算后，再由原初步設(shè)計(jì)批（核）準(zhǔn)部門(mén)審查調(diào)整概算；實(shí)際投資調(diào)增幅度不超過(guò)靜態(tài)投資估算10%的，由原初步設(shè)計(jì)批（核）準(zhǔn)部門(mén)直接審查調(diào)整概算。

第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)在工程實(shí)施過(guò)程中及時(shí)收集整理竣工決算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并在工程交工驗(yàn)收后及時(shí)編制竣工決算和公路工程項(xiàng)目造價(jià)執(zhí)行情況報(bào)告，報(bào)相應(yīng)公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。審計(jì)部門(mén)對(duì)竣工決算報(bào)告提出審計(jì)意見(jiàn)和調(diào)整要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)竣工決算報(bào)告進(jìn)行調(diào)整。

 

第五章 造價(jià)審查

第三十五條 公路工程造價(jià)審查是指按照國(guó)家和本省規(guī)定的造價(jià)依據(jù)，對(duì)公路工程建設(shè)各階段的造價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算、分析、校對(duì)、調(diào)整。造價(jià)審查應(yīng)遵循實(shí)事求是、公平合理、綜合分析、平衡控制的原則。

第三十六條 公路工程造價(jià)審查工作原則上按照勘察設(shè)計(jì)單位內(nèi)審、咨詢(xún)單位審查、專(zhuān)家評(píng)審、公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審查、批（核）準(zhǔn)部門(mén)審定的程序進(jìn)行。

第三十七條 公路工程造價(jià)審查的內(nèi)容包括：造價(jià)文件的有效性、依據(jù)的合法性、方法的正確性、內(nèi)容的完整性、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性等。造價(jià)審查應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、設(shè)計(jì)思路、自然條件、主要線(xiàn)位、料場(chǎng)分布、上階段造價(jià)文件批（核）準(zhǔn)意見(jiàn)等影響本階段造價(jià)的各個(gè)因素。

第三十八條 咨詢(xún)單位應(yīng)確保咨詢(xún)審查的深度和廣度，對(duì)造價(jià)文件的咨詢(xún)意見(jiàn)負(fù)責(zé)，并接受造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

 

第六章 信息管理

第三十九條 各級(jí)公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)公開(kāi)以下公路工程造價(jià)信息，并接受監(jiān)督：

（一）公路工程造價(jià)管理法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及造價(jià)依據(jù)；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)的公路工程材料價(jià)格信息；

（三）公路工程造價(jià)從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的其他信息。

第四十條 各級(jí)公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立公路工程材料價(jià)格信息采集和發(fā)布機(jī)制，做好公路工程材料價(jià)格的收集整理和統(tǒng)計(jì)分析工作。

第四十一條 廳定額站應(yīng)按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一的公路工程造價(jià)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展工程造價(jià)數(shù)據(jù)積累，建立造價(jià)信息平臺(tái)，并與部級(jí)公路工程造價(jià)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。

第四十二條 公路工程造價(jià)信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，遵守信息安全管理規(guī)定，不得侵犯任何單位和個(gè)人的合法權(quán)益。

 

第七章 監(jiān)督管理

第四十三條 公路工程造價(jià)活動(dòng)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理。

第四十四條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第四十五條 公路工程造價(jià)監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：

（一）相關(guān)單位對(duì)公路工程造價(jià)管理法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及公路工程造價(jià)依據(jù)的執(zhí)行情況；

（二）各階段造價(jià)文件的編制、審查、審批、備案以及對(duì)批復(fù)意見(jiàn)的落實(shí)情況；

（三）建設(shè)單位工程管理臺(tái)賬和計(jì)量支付制度的建立與執(zhí)行情況、造價(jià)全過(guò)程管理與控制情況；

（四）工程設(shè)計(jì)變更與相關(guān)規(guī)定的符合性及變更原因、費(fèi)用合理性等情況；

（五）建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目造價(jià)信息的收集、分析及報(bào)送情況；

（六）從事公路工程造價(jià)活動(dòng)的單位和人員信用情況；

（七）其他相關(guān)事項(xiàng)。

第四十六條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按年制定公路工程造價(jià)監(jiān)督計(jì)劃，開(kāi)展檢查、考核和評(píng)價(jià)等工作。造價(jià)監(jiān)督可以采用聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、查看現(xiàn)場(chǎng)、詢(xún)問(wèn)核查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。

第四十七條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公路工程造價(jià)信息及公路工程項(xiàng)目造價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、分析評(píng)估，為造價(jià)依據(jù)調(diào)整和造價(jià)監(jiān)督提供支撐。

第四十八條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)從事公路工程造價(jià)活動(dòng)的設(shè)計(jì)、咨詢(xún)單位和從業(yè)人員的信用情況納入公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系。對(duì)于設(shè)計(jì)、咨詢(xún)單位和從業(yè)人員的不規(guī)范行為或者重大失誤，進(jìn)行不良行為記錄，情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào)并降低信用等級(jí)。

第四十九條 公路工程造價(jià)從業(yè)單位和從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）虛報(bào)工程造價(jià)或者出具虛假計(jì)量計(jì)價(jià)報(bào)告；

（二）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目，或者同時(shí)接受2個(gè)及以上投標(biāo)人對(duì)同一合同段的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)；

（三）轉(zhuǎn)包工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)；

（四）虛報(bào)、隱瞞公路造價(jià)從業(yè)單位或者人員的信用信息；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第五十條 公路工程造價(jià)從業(yè)單位和從業(yè)人員有本細(xì)則第四十九條所列行為的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)予以通報(bào)，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)依法追究法律責(zé)任。

 

第八章 附 則

第五十一條 各設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門(mén)可結(jié)合地方實(shí)際，制定本行政區(qū)域的公路工程造價(jià)管理細(xì)則，并報(bào)省廳備案。

第五十二條 本細(xì)則自2018年3月1日起施行。原《山西省交通運(yùn)輸廳公路工程造價(jià)管理辦法》（晉交建管發(fā)〔2015〕356號(hào)）同時(shí)廢止。

預(yù)留gg3