第八條 估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概算定額、費(fèi)用定額由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同省發(fā)展和改革、財(cái)政等行政主管部門制定。
預(yù)算定額(計(jì)價(jià)表)、勞動(dòng)定額、施工機(jī)械臺(tái)班定額、工期定額由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。
第九條 建設(shè)工程造價(jià)的確定,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段應(yīng)當(dāng)編制投資估算。投資估算應(yīng)當(dāng)參照投資估算指標(biāo)等相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)并參考建設(shè)期價(jià)格、利率、匯率變化等,由具有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位或者工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制,并按照規(guī)定報(bào)投資主管部門審批或者核準(zhǔn);
。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)在投資估算的控制下,根據(jù)概算指標(biāo)、概算定額等相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù),由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制,并按照規(guī)定報(bào)投資主管部門審批或者核準(zhǔn);
。ㄈ┙ㄔO(shè)工程實(shí)施階段應(yīng)當(dāng)編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi),根據(jù)經(jīng)審定的施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案和工程定額、計(jì)價(jià)規(guī)范等相關(guān)的計(jì)價(jià)依據(jù),由建設(shè)單位、施工單位或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制確定;
(四)建設(shè)項(xiàng)目工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)或者標(biāo)底應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審定的施工圖、招標(biāo)文件、工程定額、計(jì)價(jià)規(guī)范和建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)等相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù),由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制并經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,具備自行組織招標(biāo)條件的建設(shè)單位也可以自行編制確定;
(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工圖、招標(biāo)文件、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)定額或者相關(guān)定額,并考慮市場(chǎng)環(huán)境、生產(chǎn)要素價(jià)格等變化,由投標(biāo)企業(yè)自主編制確定且不得低于企業(yè)成本;
(六)工程結(jié)算應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證等發(fā)包人、承包人認(rèn)可的有效文件,由承包人或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制,經(jīng)發(fā)包人或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)審核后確定;
。ㄆ撸┙ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工決算應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)財(cái)務(wù)決算的規(guī)定編制。
第十條 建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)在政府宏觀調(diào)控下,由企業(yè)自主報(bào)價(jià)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。
建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)可以采用工程量清單方式計(jì)價(jià),也可以采用工程定額方式計(jì)價(jià)。
第十一條 全部使用國(guó)有資金投資、國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱國(guó)有資金投資項(xiàng)目),必須采用工程量清單方式計(jì)價(jià)。
國(guó)有資金投資項(xiàng)目采用招標(biāo)方式發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)控制價(jià)。
經(jīng)投資主管部門審批或者核準(zhǔn)的國(guó)有資金投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算是該建設(shè)項(xiàng)目投資和造價(jià)控制的最高限額,未經(jīng)原項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整或者突破。
政府財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目,除按照本章有關(guān)規(guī)定辦理外,其施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、工程竣工決算,還須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查。
國(guó)有資金投資項(xiàng)目和政府財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)決定。
第十二條 建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)對(duì)下列與工程造價(jià)有關(guān)的事項(xiàng)作出具體約定:
。ㄒ唬┯(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方式;
。ǘ┖贤瑑r(jià)格類型及合同總價(jià),采用固定單價(jià)合同的各項(xiàng)目單價(jià);
。ㄈ┎捎霉こ填A(yù)付款方式時(shí)的預(yù)付款數(shù)額,預(yù)付款支付方式、支付時(shí)間及抵扣方式;
。ㄋ模┕こ踢M(jìn)度款支付的方式、數(shù)額及時(shí)間;
(五)合同價(jià)款的調(diào)整因素、調(diào)整方法、調(diào)整程序;
(六)索賠和現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間;
。ㄆ撸┌l(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備價(jià)款的確定和抵扣方式;
。ò耍┖贤L(fēng)險(xiǎn)的范圍、幅度和承擔(dān)方式及風(fēng)險(xiǎn)超出約定時(shí)合同價(jià)款的調(diào)整辦法;
(九)工程結(jié)算的編制、審核時(shí)間,結(jié)算價(jià)款的支付方式、支付時(shí)間;
。ㄊ工程質(zhì)量不合格違約責(zé)任、工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法及工程質(zhì)量保修金的數(shù)額、預(yù)留和返還的方式、時(shí)間;
。ㄊ唬┦┕すて谕涎舆`約責(zé)任和工期提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)辦法;
。ㄊ┕こ淘靸r(jià)爭(zhēng)議調(diào)解、處理的方式;
。ㄊ┕こ淘靸r(jià)其他約定事項(xiàng)和違約責(zé)任。
第十三條 發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)列入合同價(jià)款,由承包人專項(xiàng)用于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全
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