2010年工作要點(diǎn)

       2010年全省工程造價(jià)管理的工作思路是：全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、省委七次全委會(huì)、廳黨組有關(guān)會(huì)議精神，按照全省建設(shè)工作會(huì)議要求，緊緊圍繞省住建廳的中心工作，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)》（GB50500-2008）規(guī)范為主線，進(jìn)一步完善工程量清單計(jì)價(jià)體系；以信用體系管理為抓手，大力加強(qiáng)造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管；以費(fèi)用定額改革為契機(jī)，強(qiáng)化工程造價(jià)監(jiān)管服務(wù)職能，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）圍繞省廳中心工作，服務(wù)全省建設(shè)大局

    按照省委、省政府“四抓三支撐”的重大決策，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新辦法解決工程造價(jià)中的突出問題，認(rèn)真研究分析全省建筑市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和要求，確定工程造價(jià)管理工作方向，將工程造價(jià)管理與建筑市場(chǎng)管理的其它環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，滿足建筑行業(yè)發(fā)展要求。

（二）繼續(xù)制定《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》相配套的管理辦法

    進(jìn)一步完善工程造價(jià)管理法規(guī)制度，加大對(duì)工程造價(jià)法律、法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法的監(jiān)管力度，做到科學(xué)確定工程造價(jià)。與有關(guān)部門緊密配合，加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施過程中的工程造價(jià)管理工作，努力做到建設(shè)工程項(xiàng)目的工期合理，造價(jià)合理。2010年計(jì)劃起草出臺(tái)如下《條例》的配套辦法：

    1、起草出臺(tái)《甘肅省建設(shè)工程預(yù)（結(jié)）算編制、管理辦法》；

    2、起草出臺(tái)《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》

    3、起草出臺(tái)《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審管理辦法》

    4、起草出臺(tái)《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審管理辦法》

    5、起草出臺(tái)《甘肅省建設(shè)工程費(fèi)用定額編制管理辦法》

    6、起草出臺(tái)《甘肅省建設(shè)工程人工單價(jià)編制調(diào)整管理辦法》

    7、起草出臺(tái)《甘肅省建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班定額及基價(jià)編制管理辦法》

    8、起草出臺(tái)《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目投資估算指標(biāo)編制管理辦法》

    9、起草出臺(tái)《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)軟件開發(fā)應(yīng)用管理辦法》

    10、起草出臺(tái)《甘肅省工程造價(jià)信息管理規(guī)定》

（三）著力做好《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及配套的《甘肅省工程量清單計(jì)價(jià)管理辦法》、《甘肅省工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》宣貫工作，全面推行工程量清單計(jì)價(jià)。

（四）緊密結(jié)合我省工程建設(shè)實(shí)際，著力研究工程計(jì)價(jià)依據(jù)改革的新思路。

    1、從我省建設(shè)科技進(jìn)步和工程計(jì)價(jià)的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，按照計(jì)價(jià)依據(jù)要做到科學(xué)合理，體現(xiàn)甘肅特色，符合市場(chǎng)規(guī)律的要求，深入實(shí)際、深入基層、深入施工現(xiàn)場(chǎng)，大力開展調(diào)查研究，廣泛征求有關(guān)各方對(duì)現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)的意見和建議，著力研究工程計(jì)價(jià)依據(jù)改革的新思路，切實(shí)改變目前工程計(jì)價(jià)中存在的人工費(fèi)單價(jià)偏低，定額消耗量與實(shí)際還存在差距等突出問題，為全面修訂我省現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)定額做好充分準(zhǔn)備，真正做到計(jì)價(jià)定額貼近市場(chǎng)，反映實(shí)際，充分發(fā)揮調(diào)控和引導(dǎo)市場(chǎng)計(jì)價(jià)的作用。

    2、認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》，結(jié)合本省實(shí)際做好“四新”和節(jié)能技術(shù)補(bǔ)充定額的測(cè)算編制工作。

（五）建立工程造價(jià)信用體系和監(jiān)督體制，加大對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員監(jiān)督管理

    1、建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)動(dòng)態(tài)管理監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清除制度。對(duì)已取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)和外省入甘企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)行不定期監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的，依據(jù)《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，將處理結(jié)果向社會(huì)公示，并記入不良記錄和黑名單，情節(jié)惡劣的堅(jiān)決清除出市場(chǎng)。

    2、全省各造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真受理對(duì)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)人員的投訴舉報(bào)，嚴(yán)肅查處執(zhí)業(yè)資格掛靠、出租、出讓行為。

    3、加大對(duì)工程造價(jià)成果文件質(zhì)量的監(jiān)管。各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)典型工程造價(jià)成果文件質(zhì)量的剖析，對(duì)質(zhì)量低劣、計(jì)價(jià)不公、給甲乙任何一方造成損失的都要嚴(yán)肅查處并通報(bào)。

    4、加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)人員的職業(yè)道德教育，提高工程造價(jià)專業(yè)人員的職業(yè)道德水平，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，大力培養(yǎng)工程造價(jià)專業(yè)人員，滿足社會(huì)需求。

    5、認(rèn)真做好造價(jià)工程師、造價(jià)員資格考試和繼續(xù)教育工作，組織有關(guān)人員編寫考試和繼續(xù)教育教材，不斷提高考試和繼續(xù)教育水平，規(guī)范資格考試制度。爭(zhēng)取做到繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化。

    （六）加強(qiáng)工程造價(jià)信息管理 提升工程造價(jià)信息發(fā)布水平

    1、提高工程造價(jià)信息發(fā)布質(zhì)量。積極建立各市州網(wǎng)站會(huì)員制管理；擴(kuò)寬造價(jià)信息來(lái)源，不斷充實(shí)建筑材料信息品種，開發(fā)企業(yè)網(wǎng)上自主信息發(fā)布平臺(tái)和建立建材廠商名錄；嚴(yán)格信息發(fā)布質(zhì)量責(zé)任制，建立信息發(fā)布審核制度；逐步完善信息采集點(diǎn)以及信息員隊(duì)伍。

    2、 完善住宅工程造價(jià)、人工成本信息發(fā)布制度。逐步實(shí)現(xiàn)全省住宅工程造價(jià)、人工成本信息發(fā)布制度。人工成本信息的采集要深入建筑勞務(wù)市場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)，并主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)厣绫�機(jī)構(gòu)，適時(shí)掌握人工工資政府指導(dǎo)價(jià)，調(diào)整人工成本信息的采集方法和發(fā)布內(nèi)容，提高人工成本信息發(fā)布的實(shí)用性和準(zhǔn)確性。

    3、提高甘肅工程造價(jià)信息網(wǎng)站和《甘肅工程造價(jià)管理》、《甘肅工程造價(jià)信息》期刊的質(zhì)量水平，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真規(guī)劃、找準(zhǔn)定位、貼近市場(chǎng)、突出實(shí)用。

    4、做好全省建設(shè)工程造價(jià)資料管理系統(tǒng)的研究和開發(fā)工作，努力完成指標(biāo)指數(shù)的軟件開發(fā)，并逐步向全省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及社會(huì)推廣，著力提高全省工程造價(jià)管理水平。

（七）努力做好工程計(jì)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量

    1、繼續(xù)組織專業(yè)人員深入現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查研究，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，解決好現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額在執(zhí)行過程中存在的問題。及時(shí)對(duì)社會(huì)反映水平偏低或偏高的部分定額，認(rèn)真組織現(xiàn)場(chǎng)水平測(cè)算、分析，本著實(shí)事求是的原則予以調(diào)整。

    2、完善人工工資動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，及時(shí)調(diào)整發(fā)布建設(shè)工程人工工資單價(jià)。

    3、根據(jù)我省人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格變化情況，及時(shí)測(cè)算發(fā)布建筑安裝工程概算調(diào)整指數(shù)。

    4、繼續(xù)完成《甘肅省建筑安裝維修工程預(yù)算定額地區(qū)基價(jià)》的編制工作。

（八） 加強(qiáng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

    1、認(rèn)真貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進(jìn)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮工程定額及造價(jià)管理作用的意見》和省住建廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部<關(guān)于推進(jìn)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮工程定額及造價(jià)管理作用的意見>的通知》精神，凡機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)還未落實(shí)的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好機(jī)構(gòu)定位和經(jīng)費(fèi)保障工作，保持工程造價(jià)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定，切實(shí)履行好新形勢(shì)下工程造價(jià)管理的行政職能。

    2、切實(shí)提高本省工程造價(jià)管理隊(duì)伍素質(zhì)和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去等方法，大力抓好造價(jià)管理機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。

    3、加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)。認(rèn)真研究在新形勢(shì)下協(xié)會(huì)如何發(fā)揮橋梁紐帶作用，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，組織工程造價(jià)科技專家委員會(huì)對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及改革措施進(jìn)行深入研討；拓展協(xié)會(huì)服務(wù)內(nèi)容，建立協(xié)會(huì)溝通渠道，及時(shí)反映會(huì)員的訴求。

（九）緊密聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵推動(dòng)工程造價(jià)改革

    1、深化學(xué)習(xí)成效，緊抓班子建設(shè)。以扎實(shí)開展“五好班子”創(chuàng)建活動(dòng)為目標(biāo)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，完善和落實(shí)學(xué)習(xí)制度，廉潔自律制度，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝領(lǐng)導(dǎo)班子成員。切實(shí)做到三個(gè)結(jié)合：即學(xué)習(xí)全會(huì)精神與推動(dòng)工程造價(jià)改革制度工作創(chuàng)新相結(jié)合；與創(chuàng)建文明單位活動(dòng)相結(jié)合；與加強(qiáng)和改進(jìn)全站機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。以學(xué)習(xí)為動(dòng)力，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

    2、緊密聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作。以學(xué)習(xí)全會(huì)精神為契機(jī)，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞省委“四抓三支撐”的總體思路，以及“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“五個(gè)大幅度提升”的奮斗目標(biāo)，加快工程造價(jià)的改革力度，突出工作重點(diǎn)，破解工作難題，推動(dòng)工程造價(jià)的新發(fā)展。

    3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好行業(yè)形象建設(shè)。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭交流，按照廳黨組的安排要求，做到“理論聯(lián)系實(shí)際，破解工作難題，著眼發(fā)展創(chuàng)新”。通過學(xué)習(xí)，使全站職工成為勤奮學(xué)習(xí)，善于思考的模范；解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的模范；勇于實(shí)踐，銳意創(chuàng)新的模范。各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中嚴(yán)格按“十不準(zhǔn)”的要求，做到“陽(yáng)光辦公”，接受社會(huì)監(jiān)督。

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