各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局：

　　為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)咨詢企業(yè)的市場(chǎng)行為，促進(jìn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，決定開(kāi)展2012年全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)咨詢專項(xiàng)檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查對(duì)象和范圍

　　1、檢查對(duì)象：全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)咨詢企業(yè)（含省外駐閩分支機(jī)構(gòu)）；

　　2、檢查范圍：本省的房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　二、檢查內(nèi)容

　　（一）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)

　　1、企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、人員配備和實(shí)際到位情況；

　　2、企業(yè)質(zhì)量控制、技術(shù)檔案管理等制度建立和執(zhí)行情況；

　　3、企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案建設(shè)及實(shí)施情況。

　　（二）企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否存在下列違法違規(guī)行為

　　1、轉(zhuǎn)讓或接受轉(zhuǎn)讓中介服務(wù)業(yè)務(wù)；

　　2、有意抬高或壓低工程造價(jià)、提供虛假咨詢報(bào)告；

　　3、超越資質(zhì)等級(jí)承接業(yè)務(wù)；

　　4、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)（格）證書(shū)；

　　5、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或跨省承接業(yè)務(wù)不備案；

　　6、同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的咨詢業(yè)務(wù)；

　　7、以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承接業(yè)務(wù)；

　　8、以分支機(jī)構(gòu)的名義承接業(yè)務(wù)、簽訂合同、出具招標(biāo)代理或工程造價(jià)成果文件；

　　9、不按規(guī)定收取或退還投標(biāo)保證金；

　�。ㄈ�）成果文件質(zhì)量

　　2011年1月1日至2012年1月31日編制或出具的房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)代理成果文件、工程量清單及工程造價(jià)編審成果文件。

檢查是否按照招投標(biāo)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)文件，是否按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及國(guó)家和我省現(xiàn)行計(jì)價(jià)辦法、計(jì)價(jià)依據(jù)，編制或?qū)徍斯こ塘壳鍐渭邦A(yù)算造價(jià)；檢查《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)作業(yè)暫行規(guī)程》、《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》執(zhí)行情況；檢查企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制情況、工程造價(jià)咨詢成果差錯(cuò)影響總造價(jià)是否超過(guò)3％。

　　三、檢查方法和安排

　　檢查采用企業(yè)自查自糾、設(shè)區(qū)市檢查、省廳督查和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。在2012年4月底前，企業(yè)按本通知的檢查范圍、檢查內(nèi)容進(jìn)行自查自糾，并如實(shí)填報(bào)《2011年以來(lái)房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理自查情況表》（詳見(jiàn)附件1-1、1-2）和《2011年以來(lái)房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程量清單及工程造價(jià)編審項(xiàng)目自查情況表》（詳見(jiàn)附件2）一式兩份，按項(xiàng)目所在地于2012年4月底前連同自查報(bào)告分別報(bào)相應(yīng)的設(shè)區(qū)市住建部門(mén)（省管項(xiàng)目直接報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)管理總站）。各設(shè)區(qū)市住建部門(mén)在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，組織到企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查，其中每個(gè)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)按照所具有的資質(zhì)（格）至少檢查一個(gè)招標(biāo)代理項(xiàng)目和一個(gè)工程（項(xiàng)目）的工程量清單、預(yù)算造價(jià)編審成果文件，并于2012年5月25日前將檢查情況書(shū)面報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)管理總站（含企業(yè)填報(bào)的自查表一份）。2012年6月起，省廳委托省建設(shè)工程造價(jià)管理總站根據(jù)各地的檢查情況組織督查、抽查（具體地區(qū)和項(xiàng)目及時(shí)間另行通知）。

　　四、其他事項(xiàng)

　　1、各工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)要高度重視，認(rèn)真組織自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施提高服務(wù)質(zhì)量。

　　2、各設(shè)區(qū)市住建部門(mén)要落實(shí)檢查工作的責(zé)任科室（單位），加強(qiáng)檢查的指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)在自查發(fā)現(xiàn)并及時(shí)自糾的問(wèn)題，予以從輕處理；對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不報(bào)或瞞報(bào)已完成的工程項(xiàng)目以及弄虛作假的違法行為，要予以從重處理。

　　3、各級(jí)住建部門(mén)要將檢查結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)（格）許可、信用評(píng)價(jià)以及實(shí)施差異化管理的重要依據(jù)。

　　附件：1-1.2011年以來(lái)房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理自查情況表（一）

　　　　　1-2.2011年以來(lái)房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理自查情況表（二）

　　　　　2. 2011年以來(lái)房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程量清單及工程造價(jià)編審項(xiàng)目自查情況表

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年四月一日

閩建筑[2012]6號(hào)附件.xls